29 de febrero de 2012

Regulacion del cannabis en el Pais Vasco

Articulo extraido de la Revista Yerba en su último mes de Febrero y redactado por Hugillo, colaborador habitual….
Este pasado mes de diciembre tuvo lugar el anuncio de una noticia que no dejo indiferente a nadie, y no era para menos ya que se publicaba en diversos medios escritos de prensa,así como en numerosos medios digitales: el ViceConsejero de Sanidad Jesus Maria Fernandez en la presentación del sexto plan de adicciones anuncia que se esta preparando un proyecto de ley de adicciones que recogerá una regulación del cultivo, venta y consumo de cannabis en la Comunidad Autónoma Vasca.
Dentro de este contexto el propio Consejero de Sanidad Rafael Bengoa aclaro que el apuesta por regularizar practicas ya consolidadas,añadiendo que es mejor ordenar que prohibir, no queremos ser prohibicionistas aclaró,así como abogar por un consumo responsable y auto-regulado con toda la información sobre sus posibles consecuencias(según informaba el periódico el país en su medio digital).
Se trata de la 1ª comunidad autónoma que anuncia un anteproyecto de ley en torno al cannabis, y como era de esperar pasadas unas horas las reacciones no se hicieron esperar hasta tal punto que desde el gobierno vasco a través de su portavoz Idoia Mendia descarto que se este pensando en la legalización del cannabis en el País Vasco,entre otras cosas porque el ejecutivo autonómico no tiene competencia o es competente en esta materia y que lo que se pretende es estudiar la ley vigente y consensuar con las asociaciones que utilizan esta sustancia como se puede regular mejor el consumo,venta y cultivo involucrando a las asociaciones que defienden el uso del cannabis en una reforma para llegar al objetivo de evitar adicciones.
La Delegada del Plan Nacional de Drogas Nuri Espí señalaba que el anuncio se refiere claramente al funcionamiento de los clubes de consumo, a su regulación y reglamentación para impedir se produzca trafico.
Llegados a este punto lo mejor era ponerse en contacto con alguien que de muy primera mano y sobre todo con un amplio conocimiento del tema nos pudiese aclarar algunas dudas y explicarnos que es lo que esta pasando y puede pasar.
Para ello entrevistamos a Iker Val en la sede de la Asociación de Usuarios de Cannabis GANJAZZ
de Donostia, de la cual es presidente .Iker es un reconocido y comprometido activista desde hace muchísimos años y entre la gente del mudo anti-prohibicionista y asociativista las presentaciones sobran .A lo largo de las siguientes preguntas Iker nos explicara como esta la situación y nos aclarara y despejara muchas dudas al respecto de como serán las cosas a partir de febrero de 2012…..
Explicanos un poco que esta pasando con la ley de regulación de los clubes de usuarios…
Iker- Bien,a raíz del posicionamiento del gobierno vasco,a través del departamento de sanidad,de estudiar las posibilidades que hay de regularizar el consumo individual y colectivo de cannabis. Partiendo de esta base y de la base que la federación Vasca lleva 2 años trabajando en una estrategia política que es profundizar en la materia a nivel jurídico,que es lo que estábamos pidiendo,y estudiarlo desde una perspectiva con un cambio de lenguaje,y eso es un poco lo que hemos estado haciendo estos años.
¿Por que crees que se ha generado un revuelo tan grande con el anuncio de la reforma?
Ese revuelo creo que se produce por varios motivos,primero porque el consejero no especifico ni matizo bien,hablo de regulación de venta,consumo y la producción que eso va contra todos los convenios internacionales .Otra cosa es que el gobierno vasco experimente con iniciativas de normalización del cannabis a pequeña escala y bajo control ,evaluación y estudio de la experiencia en comparativa con otros países.
Por otro lado otro motivo es que se trata de un tema de plena actualidad,la regularización del cannabis,y que crea expectación respecto como sustancia que ha estado ilegalizada y que esta en un ambito entre lo legal e ilegal,al estar despenalizado el consumo desde 1974 hay una clara ambigüedad .Creo que esta reforma para la gente que trabaja en ámbito de drogas ,y en concreto en las políticas del cannabis ,es una referencia .siempre que hay una experiencia nueva de normalización es una referencia y en este sentido certificamos todas las llamadas recibidas a nivel literalmente mundial(Canadá ,Alemania,Australia….),hacia el plan nacional de drogas ,desviado hacia la dirección de drogodependencias del gobierno vasco solicitando información .Es decir,buena repercusión y todo el mundo esta a la espera de por donde,lo que es una realidad y sobre lo que pivota esto es que las políticas actuales no funcionan y desde las convenciones de Viena llevamos 50 años…y eso ha generado consecuencias negativas(grupos de poder,blanqueo de dinero,
,enriquecimiento de las mafias…) y es eso lo que no funciona.
¿Que interpretación podemos hacer de esta reforma de ley ,si así podemos llamarla?
Vamos a ver,no se trata de una reforma de ley. Lo que ocurre es que ahora se ha aprobado en Euskadi el sexto plan de drogodependencias a nivel de toda la C.A.V. y dentro de este plan se esta preparando una nueva ley ,que es la ley de adicciones ,que tiene un enfoque diferente y que lo que usuarios de cannabis o colectivos y por lo que nos interesa es porque creemos que ha sido positivo el avance es porque en esa ley se va a integrar:
1-se va a remarcar el tema de los derechos de las personas usuarias de cannabis mayores de edad.
2-el tema de la reducción de riesgos.
3-el tema de que los clubes sociales de cannabis tengan una reglamentación.
Por tanto,la ley lo que va a hacer es aprobar esos principios ,que van a quedar registrados lo cual es un éxito y de ahí se va ha iniciar todo un camino que es la ponencia en el parlamento por un lado,
que va a ser una comisión especifica que va a llevar a expertos durante un año y medio y de hacer un dictamen jurídico en el que se incluirá la regulación ,mucho mas concentrada y entonces se pasara a pleno .Mientras tanto lo que están haciendo es sentar las bases para estudiarlo por la via parlamentaria ya citada y por vía institucional entre departamento de sanidad,departamento de interior y justicia.
¿Podríamos empezar a hablar de tolerancia?
Pues…no. Queda muchísimo camino por recorrer,este punto en el que nos encontramos ahora es el fruto de mas de 15 años,cuando empezó Kalamudia ,y aquí hay mucha gente que ya no esta y al final seguimos recogiendo el testigo gente que bueno,yo llevo mis años ,pero aun así son pocos comparado con lo de otra gente y todo lo que ha apoyado y entonces el testigo recogido es de crear algo serio. Soy cocinero y en mi profesión a nivel de restaurantes tienes los que fundaron la alta cocina y a partir de ahí tienes muchos tipos de cocina…pero desde luego nosotros estamos un poco en la aplicación de esto al cannabis,en intentar ser los precursores de unos criterios y códigos éticos
,de unos criterios de producción o de mecanismos de auto-regulación y eso lo queremos seguir manteniendo .No nos vamos a inventar la guía michelín,pero si que es una referencia todo el trabajo que hicieron los cocineros en 1976 para dignificar la cocina, correspondiendonos ahora a los clubes sociales esta labor histórica que es legitimizar a las personas usuarias como una conducta
personal,al margen de lo que piensa en la vida o lo que es el como persona o como se relaciona con el sistema.
¿Que perspectivas y expectativas nos ofrece esta reforma de ley?
Es un reconocimiento de las personas usuarias de cannabis en las leyes que gestionan las políticas de drogas .Y eso para empezar ya resulta un éxito en el sentido de que la sociedad civil involucrada en este fenómeno,los clubes que tienen una representación,han conseguido introducir una serie de conceptos que se basan en potenciar derechos,y en primar la prevención,información y reducción de
riesgos frente a la represión o sistema mas cohercitivo, o ha habido la suerte también de que en el gobierno vasco ha habido una voluntad política gracias al trabajo que se ha hecho de información y participación muy fuerte durante los últimos 2 años.
¿Conlleva la iniciativa de la regulación alguna reforma en la ley Corcuera o Código Penal?
Bien,creo que hay gente que tal vez se esta haciendo una idea equivocada y piensa que esta regulación es mas genérica. Especificando un poco..ninguna región puede regular la venta,porque se encuentra sujeta a un código penal y a unos convenios internacionales,para lo cual el gobierno español tendría que denunciar estos convenios y aplicar medidas alternativas y dado que el 95% de Europa esta gobernado por la derecha(es decir lineas conservadoras) pues esta claro que sus políticas no serán totalmente liberales sino mas bien restrictivas. Por eso en holanda se están replanteando la situación y que los coffeshops se conviertan en clubes…..eso quiere decir que es muy difícil y que eso no va a pasar,por eso el hecho de que el gobierno vasco este estudiando que aquellas asociaciones que realizan una labor de prevención,que se preocupan por la salud de sus usuarios y que cumplen la ley del tabaco,que cumplen una serie de normas,que tengan licencia y este registrado su consumo,que no sean opacas o no-democráticas…a estas asociaciones van a buscarles una regulación y veremos si esa regulación incluye una normativa de las plantas que se pueden cultivar para auto-consumo…hay un sistema o modelo que parece es valido y podría ser un referente mundial en comparación con otros modelos o experiencias de normalización .
Paralelo a todo ese proceso hay asociaciones que nos tendremos que seguir sentando en los banquillos y habrá gente que la sigan interviniendo las plantas y le pongan multas porque la ley Corcuera va a seguir existiendo,que la gente no piense que esto va a ser Amsterdam ,Suiza….ni nada de eso,dentro de lo que ya es en si.
Hablanos un poco del marco legal del cannabis en España y País Vasco
La ley es igual para todos los ciudadanos de la península,quitando Portugal, y la aplicación de las leyes puede ser mas agresiva en una comunidad que en otra. al no estar regulado hay mucha arbitrariedad,ya no solo en el ámbito judicial,donde una persona con 3 plantas es condenada un año y otra con 50 plantas es puesta en libertad, sino también en el policial donde dependiendo de la policía,comisaria,agente la reacción puede ser diferente .Con esto quiero decir que hoy por hoy los
criterios y principios de actuación son cohercitivos y represivos,y eso se da en Euskadi, Málaga….se para a gente,se ponen multas,se detiene gente,hay robos…….eso quiere decir que la percepción subjetiva de que Euskadi es un paraíso para los fumetas es irreal .Otra cosa es que haya una conciencia y cultura social del cannabis muy arraigada,mas incluso que en otras regiones,y que por supuesto también existe una cultura del auto-cultivo personal para uso individual mas desarrollada que en otras partes .Y eso ha hecho lógicamente que de ese auto-cultivo surjan los clubes,los cuales en esencia jurídica vienen de personas que han sido absueltas por cultivar colectivamente,y la aplicación esa de los clubes es a mas socios y a sistemas de una forma de dispensación regulada y controlada de una sustancia. Al final es un concepto de grupo de consumo,agricultura de responsabilidad compartida.
¿Cuantos clubes de usuarios y asociaciones se calcula pueden existir en todo el Estado?¿y en Euskadi?
Estatalmente es muy difícil saberlo al no existir aun un censo de los registros oficiales,pero hay un mapa en “google maps” en internet donde aparecen registradas mas o menos entre unos 125-150 grupos. Y en lo referente a Euskadi hay una totalidad de unos 40 clubes(10 de ellos fundaron EUSFAC,otros 10 han solicitado estar registrados, 8 mas que a pesar de estar registrados no tienen ninguna actividad, 6/7 colectivos de grupos de amigos muy pequeños sin acción social y por ultimo unos 5/6 clubes sin constancia de ellos.),no obstante a lo largo del año 2012 haremos un censo con todos esos datos según nos ha sido solicitado por el gobierno vasco.
Clubes :diferencia entre club de usuarios de cannabis ,asociación y clubes de fumadores
Un club social de cannabis que agrupa a usuarios de esa sustancia podría ser que tenga una sede,que fuese un club de fumadores. Pero tendría que tener sus estatutos y no podría tener contratada a gente y con un concepto muy diferente al de los coffe shop.
Una asociación si tiene trabajadores en las oficinas,por ley no se puede fumar en las oficinas,pero si se podría vaporizar,en GANJAZZ preferimos trabajar sin humo.
Lo que quiero decir es que el concepto de coffe-shop esta muy bien para el que le guste irse a visitarlo a holanda y seguramente habrá mucha gente en toda España que sea lo que demande pero tenemos que entender que existe una ley del tabaco y que desde luego las asociaciones mas que poner sitios guays donde ir a fumar y disfrutar,se tienen y deben dedicar mas a la prevención,educación,formación de sus socios y evaluar la eficacia del modelo.
Para aquellos que se lo puedan estar preguntando ahora mismo…Iker,¿es fácil abrir un club social o una asociación?¿podrías darnos alguna recomendación?
Una cosa es una asociación,que la pueden formar 3 personas que son amigos y hacen para cultivar entre ellos y para estar minimamente protegidos y otra es un club social que tiene unos objetivos,y para desarrollarlos hacen falta una estructura y unas responsabilidades ademas de un enfoque bastante mas serio .Un club suele necesitar de 2 a 3 años para madurar y por eso desde la federación vasca recomendamos que el club no tenga mas de 50 personas socias y vaya evolucionando en la medida en que vaya creándose.
Por otra parte entendemos que coger como alternativa de negocio y montarse una asociación…nosotros estamos en contra de esto y de lo que estamos a favor es de la creación de grupos de consumo responsable, auto-gestionable ,auto-organizado,con unos parámetros democráticos como son asambleas generales,comisiones especificas……es decir ,que tiene un activismo y que trabaja en la prevención,educación y salud de las personas socias y en la mejora de la calidad de vida ,como objetivo principal y estructuras que si necesitan de una economía pero a la vez justa.
Todo ello de una forma abierta y participativa,en GANJAZZ mas del 25% de los socios participa en la elaboración del programa ademas de las 5 personas que tiene contratadas la asociación.
¿Afectara esta reforma solamente a los clubes,asociaciones y sus usuarios o también a los que realizan auto-cultivo para su auto-consumo?
Entiendo que va implícito,ya que en la medida hay una regulación para el consumo compartido de clubes sociales,no si se atreverán a dar la cantidad de plantas que puede cultivar una persona pero entiendo que si los clubes están regularizados ,una persona se podría hacer socia y dentro de los códigos nosotros tenemos incluidos que esa persona socia podría declarar a la asociación su cultivo individual o colectivo,pero declarando el numero de plantas que pone al año y cuantas personas se abastecen .Los clubes podrían ser una herramienta para todos aquellas personas que están cultivando y que tienen derecho a cultivar,pues que pudiesen cultivar entre 2 y 3 plantas ,ya que esta es la medida(similar al sistema canadiense,californiano u australiano)para abastecerse de una cantidad al año,porque nosotros calculamos la media de todos los usuarios entre 1-2gramos al día.
Lo máximo que reparten los clubes es 2 gramos al día y ni el 5% de la base social llega a esa media,estando la mayoría en 1 gramo al día(365 gramos al año)con lo que en varios ciclos de interior o en exterior con 2 o tres buenas plantas se puede conseguir….y creo que ahí hay un camino,y cambiar la ley Corcuera pues no y tendremos que adaptar a que consumir en publico hoy
por hoy no se puede hacer. Es una lucha mas utópica pero debe ir progresivamente,esa es la clave.
Hay gente que dice que no han cambiado las cosas tanto…..y hay cosas que no han cambiado si miras desde fuera,pero mirando desde dentro con una visión mas macroscópica ,metiendo un buen zoom al asunto te das cuenta de que ha habido toda una revolución y han cambiado muchísimas cosas aunque desde fuera parece no tanto.
¿Puede ser esta reforma el primer paso para normalizar el cannabis en nuestra sociedad y llegar a conseguir legalizarlo de una forma regulada?
Les hemos movido un milímetro pero ese milímetro sabe a pura gloria porque significa que están teniendo en cuenta a la sociedad civil y eso por parte de un gobierno es inteligente si o si .No descartamos que el PP sea inteligente ,si se lo sabemos plantear. Esto es muy importante,y es posible que haya una solución regulada a nivel estatal ,pero que se siga interviniendo a gente,no hay mas que echar un vistazo y profundizar en otros modelos.
Probablemente en Cataluña ya han tomado nota, y allí hay otra realidad asociativa muchísimo mas potente que es 50 asociaciones con 50.000 personas asociadas(por 5.000 en Euskadi)y eso da ya de por si una fuerza política en el sentido que ya van a introducir en el parlamento una proposición popular para que haya una regulación para este tipo de clubes.
Eso aporta empleados,economía….ademas de ayudar a cubrir las carencias muy profundas que el actual sistema tiene(sociales y económicas).veremos por donde evoluciona,aunque lo que si esta muy claro es que preferimos estar regulados que no estar en un contexto de irregularidad, e inseguridad jurídica como en el que llevamos viviendo mas de 10 años…donde se estigmatiza o criminaliza a una población social,con su familia,con su trabajo y que ni son criminales ni enfermos.
Gracias por tiempo Iker y hasta otra ocasión
gracias a vosotros.
Las conclusiones son claras y exitosas pero no debemos pensar que ya esta todo hecho,ya que como bien decía Iker les hemos movido un milímetro,pero debe ser mas que suficiente para ver que la unión de la sociedad civil en el intento de cambiar aquellas leyes que considera injustas o represivas,sirve aunque cueste mucho y que debemos hacernos escuchar,y no debemos perder la fe y seguir creyendo y trabajando hasta conseguirlo. El mejor ejemplo de fuerza social y política lo tenemos en Cataluña(50.000 asociados y unos 50 clubs)
Porque debemos recordar que en esta reforma en la Comunidad Autónoma Vasca se recogerán derechos básicos como el derecho a la salud(el mercado negro de la única salud que se preocupa es de la salud económica de sus cuentas),el derecho a la información o a no ser discriminados por ser personas usuarias de cannabis,como viene sucediendo ahora que se prohíbe,sanciona y reprime en vez de informar,por no hablar de la inmejorable oportunidad para la creación de mas puestos de trabajo,así como de integración social y mas en unas épocas como las que estamos viviendo ahora. Por ello todos esperaremos con ganas las noticias de como se vayan desarrollando los acontecimientos en torno a esta regulación en la Comunidad Autónoma Vasca….

Fuente: cocinaverde

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